Die neuen Schutzpolizisten Daniel van Eck und Enrico Engelskirchen treten ihren Dienst auf der Wache in der Brauerstraße an. Dort herrscht Hochbetrieb: Die Verhaftung von Unterweltler und Bandenchef P.V. Leiser steht unmittelbar bevor. Um Leiser dingfest zu machen, hatte die Kripo einen V-Mann eingesetzt. Aber der Kontakt zu ihm ist seit zwei Tagen abgerissen. Dann die schreckliche Nachricht: Der Spitzel ist tot, und die Leiche wurde verbrannt! Gegen den Willen Koeppens kontaktiert Kriminalhauptmeister Pfeiffer eine andere Informantin, den Transvestiten Evelyn La Broisse. Sie arbeitet in der Bande von Ungeheuer, einem Gegner Leisers: Von ihr erfährt Pfeiffer, dass sich die rivalisierenden Banden, darunter auch Leiser, zu einer so genannten Friedenskonferenz treffen wollen, bei der sich die Bandenchefs einigen und die Stadt in Bezirke aufteilen wollen. Pfeiffer allerdings ist sich sicher, dass Leiser dieses Treffen nutzen wird, um seine Gegner auszuschalten....

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