Das NCIS-Team beginnt zu ermitteln, weil ein Mann bei einem Brandanschlag auf einer Baustelle eines Navy-Verteidigungsunternehmens ums Leben gekommen ist. Der ehemalige radikale Umweltaktivist und Serienbrandstifter Perez steht unter Tatverdacht. Vor einigen Jahren war er sehr aktiv, ist aber vor geraumer Zeit untergetaucht. Bald kommen jedoch Zweifel auf, ob er der Schuldige ist, oder seine Tochter bei der Tat involviert war.

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